分析显示，尽管当前美国距离17%的减排目标还相去甚远，但完全有办法使之成为现实。

世界资源研究所的最新分析显示，尽管当前美国距离2020年温室气体排放量比2005年减少17%的目标还相去甚远，但完全有办法使之成为现实。最新发布的报告《美国能否实现减排目标？》列举了除立法之外，美国政府和各州可采取的具体减排措施。

“奥巴马总统高度重视气候变化问题。我们的分析显示，通过强有力的领导和积极的行动，政府能够大幅减少全美的排放量，”世界资源研究所主席安德鲁•斯蒂尔博士说，“实现17%的减排目标将向世界传递美国应对国内气候变化问题的决心，同时提升美国在国际社会的领导力。”

研究表明，以下四大关键领域为美国政府提供了重要机遇：对现有发电厂实行严格的二氧化碳排放标准；减少非能源类排放，如冰箱和空调中广泛使用的HFCs；限制天然气开采过程中的甲烷排放；提高工业和家用电器的能效。

“美国政府可以通过多种途径，巧妙运用政策达到减排目的。发电厂占据了全美排放量的三分之一，因此对现有发电厂实行新的排放标准是最佳的机遇，”世界资源研究所资深研究员、报告的主要作者尼古拉斯•毕安科说，“政府完全有能力引领美国实现减排目标，而且可以通过经济而高效的方法达到这一目的。”

报告也显示，各州可分别采取行动，利用自身权力补充联邦政府的现有措施。目前已有29个州实行了可再生能源标准，20个州实行了能效标准。有些州已制定了积极的气候变化政策并大步迈进。例如，加利福利亚刚刚推出了覆盖该州85%的排放量的总量控制与交易计划。此外，该州还制定了到2020年将可再生能源发电量提高到33% 的目标。东海岸9州则根据 “区域温室气体减排行动”（RGGI）对电力行业的排放总量进行了控制。

虽然17% 的减排目标能够实现，但科学研究机构发现，要避免出现最恶劣的气候变化影响，还必须深入开展减排行动。实现长远的减排目标可能还需要国会进行新的行动。与此同时，政府在减排方面也大有可为。

“在努力实现减排目标的同时，美国可与国际社会携手应对气候危机。美国的减排行动将造福于美国人民，并激励其他国家进行更多的减排，”斯蒂尔博士说，“很明显，美国等待的时间越长，实现目标的难度就越大，付出的代价也就越高。美国政府完全有办法实现目标。我们期待着政府采取具体措施引领美国走上低碳发展之路。”

本文原载于世界资源研究所网站。