联合国绿色气候基金第二次理事会会议于10月20日闭幕，本次会议一致同意选定韩国仁川松岛为联合国绿色气候基金秘书处所在地。下月在多哈举行的《联合国气候变化框架公约》第十八次缔约方大会将正式通过这一决定。

韩国将发挥重要作用

联合国绿色气候基金旨在筹集资金，帮助发展中国家更好地适应并减轻气候变化的影响。作为基金秘书处所在地，韩国将积极推动该基金履行职责。

短短数年，韩国从发展援助的受援国转变为捐助国。因此，该国能站在发达国家和发展中国家双方的角度去看问题。另外，韩国积累了丰富的扶贫经验，并在全球气候变化方面发挥着领导作用。韩国大力推动绿色发展，积极抵御气候变化，促进经济增长和环境保护的平衡发展。在承办绿色气候基金第二次理事会会议期间，韩国工作高效、组织有序、接待周到，让各位代表宾至如归，赢得广泛赞誉。韩国总统李明博更是亲临会场发表致辞，充分表明了韩国对绿色气候基金的大力支持。

绿色气候基金会第二次理事会会议的成果与不足

除了选取秘书处所在地，这次理事会会议还通过了规模宏大的2013年度工作计划，准备着手解决有关基金运营的主要问题。明年第一次会议将重点讨论基金的构架和战略，即“商业模式”。为确保该基金有效运作，急需解决以下问题：基金应如何开展工作，如何与私营部门加强互动，如何向各国分配资金等等。同时，为避免基金成为一个空壳，会上还将讨论应对支持模式、成立独立秘书处、选取秘书长、资源动员等问题。

人们已普遍认识到，民间社会和私营部门的参与有助于分享经验方法、确保基金的透明度。绿色气候基金的“治理安排”中列有四个积极观察员，但本次理事会会议却没能就这些观察员的参与达成一致意见。在这种情况下，民间社会和私营部门依然只能发挥临时而有限的作用，从而削弱了理事会对运营模式和运营战略的决策能力。只有启动进程，正式邀请民间社会和私营部门的参与，才能开展建设性的对话。否则，基金的透明度和参与度将大打折扣。民间社会和私营部门已就观察员参与等问题提交了建议，包括启动透明的自选进程等等。

绿色气候基金的下一步计划

在本次会议上理事会做出了重大决定，选取了秘书处所在地，并制订了2013年度工作计划。目前关键在于能否实现宏伟目标，并迅速吸引大额注资、早日启动资金分配。 要达到上述目的，理事会必须集中精力，积极开展工作，充分利用成员国、民间社会和私营部门的集体智慧和创造力，果断采取行动、坚定各方信心，真正实现低碳发展、抵御气候变化的崇高目标。

本文原载于世界资源研究所网站。