为了保持经济发展、满足庞大人口增长需求，中国必须妥善平衡能源需求和资源短缺的冲突，主要表现之一就是煤炭消耗和供水之间的矛盾。

世界资源研究所最新分析表明，中国一半以上的新建燃煤电厂将位于水资源压力较大或极大的地区。这些电厂一旦建成，会使原本短缺的水资源雪上加霜，并威胁农业、其他产业和居民的用水安全。

截至2012年7月，中国政府计划新建燃煤电厂363座，预计总发电能力超过557吉瓦（到2012年底，中国总装机容量已经达到了758吉瓦）。这意味着燃煤发电产能将增加近75%。中国已经是世界最大的煤炭消费国，其煤炭消耗量几乎占全球消耗总量的50%。

世界资源研究所利用其“水道”水风险地图工具，在水资源压力地图上标注了中国规划新建的燃煤电厂位置。其中，51%的新建燃煤电厂选址在水资源压力较大或极大的地区。

燃煤电厂将进一步加大缺水地区的水资源压力

采矿、煤化工、燃煤发电等行业均属于高耗水产业，煤矿的采掘、洗选、加工，以及燃煤电厂的蒸汽和冷却等都需消耗大量水资源，由此上述研究结果格外令人担忧。如果规划新建电厂全部落成，到2015年，煤炭产业（包括采矿、煤化工和燃煤发电）的年取水量预计将达到100亿立方米，相当于黄河年可用水总量的四分之一以上。

世界资源研究所“水道”项目的分析还得出如下主要结论：

1) 60%的新建发电产能集中分布在中国6个省份，而这些省份只拥有中国水资源总量的5%。

2) 这6个省份的居民、农业和工业用水矛盾十分突出： 60%的新建产能集中在水资源压力较大或极大的地区。

妥善处理中国的水资源-能源关系

根据中国政府出台的水资源管理 “三条红线”：到2030年将全国年用水总量控制在7000亿立方米以内（占每年可供水总量的25%），农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上，保护水质，促进可持续发展。

通过提出控制用水总量、提高用水效率和改善水质的目标，中国在平衡水资源和能源关系方面迈出了重要的第一步，但还应走得更远。为了达到控制用水总量的目标，中国必须放缓煤炭发展速度，并在大幅节水和提高能效方面双管齐下。

中国如何应对煤炭发展难题，不仅关系到该国的供水，还关系到农业、生态系统、其它产业和广大居民。中国是选择在缺乏重大技术改造的情况下上马燃煤发电项目，跨过“三条红线”？还是选择通过对水资源进行谨慎管理，间接限制煤炭产能的扩张？这不仅关系到中国的水资源供给，还将对农业、生态系统、其它产业和广大居民产生重大影响。在决策过程中优先考虑水资源管理，将有利于中国更好地平衡经济发展和资源需求之间的矛盾。

什么是基线用水压力？

基线用水压力是指一个地区取水总量和可再生供水量之间的比例。在高风险地区，年取水量占可供水量的40%以上。在极高风险地区，这一比例甚至达到80%或更高。比例越大，说明竞争有限供水的用水户越多。地图上红色和深红色的区域是高风险和极高风险地区。若要了解更多详情，请参阅“水道”全球地图2.0元数据文件。

了解更多：请参阅世界资源研究所发表的《全球煤炭风险评估》，了解全球计划新建燃煤电厂的地点。

本文原载于世界资源研究所网站。